武汉市企业中长期外债备案的政策解读

武汉市企业中长期外债备案政策解读

政策背景与目标

2023年1月5日，国家发展改革委发布了《企业中长期外债审核登记管理办法》，自2023年2月10日起施行。该办法旨在促进企业境外融资健康有序开展，提高中长期外债资金使用效益，切实支持实体经济发展，有效防范外债风险。 

政策内容与要求

1. 外债定义：企业中长期外债是指中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期（不含）以上债务工具。包括但不限于gaoji债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。 

2. 审核登记管理：国家发展改革委按照“控制总量、优化结构、服务实体、防范风险”的原则，对符合条件的企业外债实行审核登记管理。企业借用外债前，应取得《企业借用外债审核登记证明》，完成审核登记手续。未经审核登记的，不得借用外债。 

3. 申请条件：企业借用外债应符合以下基本条件：

• 依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。

• 有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

• 企业及其控股股东、实际控制人Zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。 

4. 申请流程：企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告并附具有关文件。申请报告应包括企业基本情况、借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析等内容。审核登记机关在受理之日起3个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》。 

5. 优质企业支持：2024年7月，国家发展改革委发布了《关于支持优质企业借用中长期外债 促进实体经济高质量发展的通知》，支持行业地位显著、信用优良、对促进实体经济高质量发展具有带动引领作用的优质企业借用外债。优质企业可享受专项审核、简化相关要求、加快办理流程等便利措施。 

政策影响与建议

1. 对企业的影响：企业在申请中长期外债备案时，需要更加注重合规经营和风险防控，确保申请材料的真实性、准确性和完整性。同时，优质企业将有更多机会获得外债融资支持，有助于提升企业的国际竞争力和发展潜力。

2. 对市场的影响：政策的实施将有助于优化外债结构，提高外债资金使用效率，促进跨境投融资便利化，推动实体经济高质量发展。同时，加强事中事后监管，有助于防范外债风险，维护国家经济金融安全。

3. 建议：企业在申请中长期外债备案时，应密切关注国家发展改革委的Zui新政策动态，确保自身符合相关条件和要求。同时，企业应加强内部管理，提高风险防控能力，合理利用外债资金，支持实体经济发展。

武汉市企业中长期外债备案政策的出台，为企业境外融资提供了更加规范和便利的环境，同时也加强了对外债风险的防范和监管。企业应充分利用政策优势，合理规划外债融资，促进自身发展，同时也要注意合规经营，防范风险。