在经济全球化的浪潮下，北京的企业积极寻求境外投资机会，以拓展市场、获取资源、提升竞争力。然而，境外投资涉及到诸多法规和程序，其中 ODI（对外直接投资）境外投资备案是关键的合规环节。以下将为您详细介绍北京企业 ODI 境外投资备案的申请攻略。
一、前期准备
明确投资目的与规划
企业首先要确定境外投资的目的，是开拓新市场、获取先进技术、保障原材料供应还是进行产业整合等。根据投资目的制定详细的投资规划，包括投资目的地、投资行业、投资规模、投资方式（如新建企业、并购、参股等）以及预期的投资收益和回收期等。清晰的投资目的和规划有助于后续备案申请材料的准备和审核部门的理解。
进行项目可行性研究
对境外投资项目进行全面深入的可行性研究是必不可少的。这包括对投资目的地的政治、经济、法律、文化环境的分析，市场需求和竞争状况的调研，项目的技术可行性、财务可行性（如成本效益分析、资金来源与运用计划、盈利能力和偿债能力预测等）以及风险评估（如政治风险、市场风险、汇率风险、法律风险等）。可行性研究报告应具有科学性、客观性和准确性，为投资决策提供坚实依据，同时也是备案申请的重要材料之一。
确定投资主体与股权结构
明确境外投资的主体是北京的哪家企业或企业集团，梳理投资主体的股权结构和治理情况。如果涉及多家企业联合投资，要确定各方的投资比例、权利义务关系以及合作方式，并签订相关的合作协议或股东协议。清晰的投资主体和股权结构有助于审核部门了解投资的源头和各方权益关系，确保投资的合法性和稳定性。
二、企业内部决策与授权
董事会或股东会决议
企业需召开董事会或股东会会议，就境外投资事项进行审议并形成正式决议。决议内容应包括但不限于批准境外投资项目、授权企业管理层具体负责境外投资备案申请及后续投资事宜、确定投资金额、投资方式、投资期限等关键事项。决议需由全体董事或股东签字（或盖章）确认，并按照公司章程规定的程序进行记录和存档，作为备案申请的必备文件之一，以证明企业的投资决策是经过合法合规的内部程序作出的。
制定境外投资管理制度
为了规范境外投资行为，加强境外投资项目的管理和风险控制，企业应制定完善的境外投资管理制度。制度应涵盖境外投资项目的前期调研、决策审批、实施运营、监督管理、风险预警与应对、信息披露以及档案管理等各个环节，明确各部门和人员的职责分工和工作流程，确保境外投资活动在企业内部有章可循、有序开展，并符合国家相关法律法规和政策要求。
三、准备申请材料
境外投资备案表
填写完整的《境外投资备案表》，表中内容包括投资主体基本情况（如企业名称、注册地址、注册资本、经营范围、法定代表人等）、境外投资企业基本情况（如境外企业名称、注册地、注册资本、经营范围、股权结构等）、投资项目基本情况（如项目名称、投资金额、投资方式、资金来源、投资期限、投资目的地、投资行业等）以及投资主体的财务状况和经营情况简要说明等信息。填写时要确保信息准确、完整、真实，不得虚报、瞒报或漏报。
投资主体注册文件与身份证明
提供投资主体的营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件（如已三证合一则无需提供）、法定代表人身份证复印件等，以证明投资主体的合法身份和注册信息。复印件需加盖投资主体公章，并注明 “与原件一致”。
境外投资企业注册文件（如有）
如果已经在境外设立或拟设立企业，需提供境外投资企业的注册文件，如公司章程、注册证书、营业执照（或类似文件）等复印件，以说明境外投资企业的基本情况和法律地位。同样，复印件需加盖公章并注明与原件一致，外文文件需提供中文翻译件，并由专业翻译机构盖章确认翻译准确性。
投资意向书或协议
提供与境外合作方签订的投资意向书或正式的投资协议，协议中应明确投资金额、投资方式、股权比例、各方权利义务、利润分配、争议解决等关键条款。投资意向书应体现投资项目的初步框架和合作意向，投资协议则应具有法律效力，能够详细规范双方的投资行为。外文协议需提供中文翻译件。
可行性研究报告
如前所述，提供详细的境外投资项目可行性研究报告，报告应涵盖项目背景、市场分析、技术方案、财务分析、风险评估与对策等内容，全面展示项目的可行性和投资价值，为审核部门评估项目提供重要参考依据。
董事会或股东会决议
提供企业内部关于境外投资事项的董事会或股东会决议原件，作为企业决策程序合法合规的证明文件。
Zui近一年经审计的财务报表
提交投资主体Zui近一年的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以反映投资主体的财务状况和经营成果，便于审核部门评估投资主体的实力和偿债能力，判断其是否具备境外投资的经济基础。
前期工作落实情况说明（如适用）
如果境外投资项目属于需要核准或备案的项目（如涉及敏感国家或地区、敏感行业的投资），或者项目已经开展了前期工作（如已进行了部分投资、签订了相关合同等），需提供前期工作落实情况说明，详细说明项目核准或备案的进展情况、已完成的前期工作内容、资金使用情况等信息。
其他相关材料
根据投资项目的具体情况，可能还需要提供其他相关材料，如投资主体的信用报告、境外投资目的地的政策法规文件、行业资质证书（如涉及特定行业投资）、环保评估报告（如项目涉及环保要求）等。
四、提交申请与审核流程
提交申请
投资主体将准备齐全的申请材料提交至北京市发展和改革委员会（以下简称 “市发改委”）。申请材料应按照要求装订成册，并提供电子文档（一般为光盘形式）。市发改委对申请材料的完整性和合规性进行初步审核，如果材料不符合要求，将通知投资主体在规定时间内补充或修改材料。
市发改委审核
市发改委在收到符合要求的申请材料后，将对投资项目进行全面审核。审核内容包括投资主体的资格条件、境外投资项目的合规性（是否符合国家产业政策、境外投资政策、外汇管理政策等）、投资项目的可行性（如市场前景、技术水平、财务效益、风险控制等）以及投资行为的真实性和合理性等方面。审核过程中，市发改委可能会要求投资主体进一步说明情况或提供补充材料，投资主体应积极配合，及时回复并提供所需材料。
征求意见与联合审核（如适用）
对于一些重大境外投资项目或涉及敏感领域的投资项目，市发改委可能会征求相关部门的意见，如市商务委、市外管局、市国资委等，并组织联合审核。各相关部门将从各自的职能角度对投资项目进行评估和审核，提出意见和建议。投资主体应关注审核进展情况，与各部门保持良好沟通，及时解决审核过程中出现的问题。
备案或不予备案决定
市发改委在完成审核后，将根据审核结果作出境外投资备案或不予备案的决定。如果予以备案，将向投资主体出具《境外投资项目备案通知书》，通知书中明确备案项目的基本信息、备案文号、有效期限等内容；如果不予备案，将书面通知投资主体，并说明不予备案的理由。投资主体如对不予备案决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
五、后续事项
外汇登记与资金汇出
在获得境外投资备案通知书后，投资主体需按照国家外汇管理局的规定，到所在地外汇管理局办理外汇登记手续。外汇登记完成后，投资主体可以根据境外投资项目的资金需求，依法合规地将资金汇出境外。在资金汇出过程中，要严格遵守外汇管理的相关规定，如实申报资金用途和金额，确保资金流向的合法性和透明度。
境外投资项目实施与监管
投资主体在境外投资项目实施过程中，要按照备案通知书的要求和境外投资管理制度的规定，定期向市发改委、市商务委等相关部门报送境外投资项目的进展情况报告，包括项目建设进度、投资完成情况、生产经营状况、财务状况、风险状况等信息。相关部门将对境外投资项目实施情况进行监督检查，确保投资项目按照备案内容顺利推进，及时发现和解决项目实施过程中出现的问题，防范境外投资风险。
境外投资项目变更与终止
如果境外投资项目在实施过程中发生重大变更（如投资主体、投资金额、投资方式、股权结构、投资期限、投资目的地、投资行业等关键事项的变更），投资主体需及时向市发改委申请办理境外投资项目变更备案手续，提交变更申请材料，说明变更原因和变更内容。如果境外投资项目因各种原因需要终止，投资主体也应向市发改委报告项目终止情况，并按照相关规定办理善后事宜，如资产处置、债务清算、人员安置等，并及时办理外汇注销登记等手续。
北京企业申请 ODI 境外投资备案是一个复杂而严谨的过程，需要企业充分做好前期准备工作，精心准备申请材料，严格按照审核流程办理，并认真落实后续事项。在整个过程中，企业要密切关注国家和北京市相关政策法规的变化，加强与zhengfubumen的沟通协调，确保境外投资活动合法合规、顺利进行，实现企业境外投资的战略目标和经济效益。
