外债备案企业操作指南

外债备案登记是企业进行跨境融资的重要环节，旨在规范和管理企业借用外债的行为。以下是一份详细的外债备案登记操作指南：

1. 明确事项名称：外债备案登记。

2. 确定适用范围：根据国民经济和社会发展规划、外债和产业政策、国际收支状况以及国家重大战略和改革试点等，对企业境外发债实施外债总规模控制下的备案登记制管理。

3. 了解审查类型：政府内部审批。

4. 确认审批依据：主要依据《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号）等文件。

5. 准备申请材料：

• 发行外债的申请报告与发行方案；

• 申请人信用记录良好的证明；

• 已发行的债券或其他债务未处于违约状态的证明；

• 具有良好的公司治理和外债风险防控机制的证明；

• 资信情况良好，具有较强的偿债能力。

6. 提交申请：

• 在每期发行结束后10个工作日内，向国家发展改革委报送发行信息（企业发行外债信息报送表）。

• 自2020年11月1日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过网上备案登记系统办理。

7. 等待受理决定：

• 国家发改委在收到备案登记申请后5个工作日内决定是否予以受理，自受理之日起7个工作日内，在外债总规模限额内出具《企业发行外债备案登记证明》。

• 当外债总规模超出限额时，国家发改委将向社会公告，并同时停止受理备案登记申请。

8. 注意事项：

• 企业需高度重视线上填报工作，指派专人负责，确保本企业相关申请、补齐补正、信息报送、重大事项报告、应询反馈等材料的及时性、真实性、完整性和准确性。

• 对于隐瞒或提供虚假材料等行为，将纳入国家信用信息平台。

• 企业在发行外债时，应合理控制外债规模，强化外债风险意识，加强外债风险管理。