南宁市中长期外债备案申请发改委审批指南

在经济全球化的背景下，南宁市企业利用外债资金进行发展成为拓展融资渠道、提升竞争力的重要举措。而向发改委申请中长期外债备案则是其中关键的合规环节。本指南将详细介绍南宁市企业进行中长期外债备案申请时，发改委审批所需的流程、资料以及相关注意事项，助力企业顺利完成备案申请。

一、申请流程（一）前期准备

企业在考虑申请中长期外债备案前，需对自身的资金需求、偿债能力以及项目可行性进行全面评估。确定外债用途，如用于固定资产投资、技术改造、运营资金补充等，并制定合理的外债规模和还款计划。同时，要深入研究国内外金融市场形势和相关政策法规，确保申请符合国家宏观经济政策导向和外债管理要求。

（二）在线申报

南宁市企业需登录国家发展改革委的外债项目在线申报系统进行注册并填报相关信息。在申报过程中，要准确填写企业基本信息，包括企业名称、注册地址、注册资本、经营范围、法定代表人等；详细说明外债项目情况，如外债金额、币种、期限、利率、用途、还款来源等；上传必要的附件材料（后续将详细介绍附件材料内容）。完成在线申报后，提交申请并打印申请表，加盖企业公章留存备用。

（三）受理审核

南宁市发改委在收到企业的在线申报后，会对申报材料的完整性和合规性进行初步审核。如果发现材料不齐全或不符合要求，会通过系统或电话通知企业补充完善材料。

对于材料齐全且符合要求的申请，南宁市发改委将进行实质性审核，重点审查企业的主体资格、外债项目的必要性和可行性、偿债能力分析、资金使用计划等内容。审核过程中，可能会要求企业进一步提供解释说明或补充相关材料。

南宁市发改委审核通过后，将申请材料转报至广西壮族自治区发改委。自治区发改委会再次进行审核，并根据情况可能进行实地调研或组织专家评审，以确保外债项目符合区域经济发展规划和外债管理政策。

（四）审批决定

广西壮族自治区发改委在完成审核后，将出具审核意见并上报国家发展改革委。国家发展改革委根据相关政策法规和整体经济形势，对申请进行Zui终审批。

如果审批通过，国家发展改革委将在外债项目在线申报系统中发布备案通知，企业可登录系统下载打印备案文件。企业凭借备案文件，可依法依规开展后续的外债签约、提款等相关事宜。

若审批未通过，国家发展改革委将说明理由，企业可根据反馈意见对申请进行调整或放弃申请。

二、所需资料（一）外债备案申请表

填写完整并加盖企业公章的外债备案申请表，申请表内容应与在线申报系统中的信息一致，包括企业基本信息、外债项目详细情况等。

（二）企业注册文件

营业执照副本：提供有效期内的营业执照副本原件扫描件，清晰显示企业的注册信息、经营范围等。

公司章程：现行有效的公司章程，明确企业的股权结构、决策机制、对外融资权限等重要条款。

（三）企业财务资料

近三年经审计的财务报表：资产负债表、利润表、现金流量表等，全面反映企业的财务状况、经营成果和资金流动情况。审计报告应由具备资质的会计师事务所出具，并加盖事务所公章和注册会计师签字章。

银行资信证明：由企业开户银行出具的近期资信证明原件，证明企业在银行的信用状况良好，有一定的偿债能力和资金实力。

（四）外债项目可行性研究报告

项目概况：详细介绍外债项目的背景、目的、建设内容、规模、技术方案等。

市场分析：对项目产品或服务的市场需求、竞争状况、市场前景进行分析预测，论证项目的市场可行性。

财务分析：包括项目投资估算、资金筹措方案（明确外债在其中的占比和用途）、成本效益分析、盈利能力预测、偿债能力分析等，说明项目在财务上的可行性和可持续性。

风险分析与应对措施：识别项目可能面临的各类风险，如市场风险、汇率风险、政策风险等，并提出相应的防范和应对措施。

（五）外债借款合同草本（如有）

若企业已与境外债权人初步达成借款意向并起草了借款合同草本，需提供合同草本原件扫描件。合同应明确借款金额、币种、期限、利率、还款方式、违约责任等关键条款。

（六）还款计划

制定详细的还款计划，明确各期还款的时间、金额、资金来源等信息，展示企业的偿债安排和能力。还款计划应与企业的财务状况和项目收益预测相匹配，确保外债能够按时足额偿还。

（七）其他相关材料

根据外债项目的性质和用途，可能需要提供相关的行业主管部门意见或批复文件。例如，用于特定行业固定资产投资的外债，可能需要该行业主管部门对项目的认可文件。

涉及环境影响的项目，需提供环境影响评价文件或相关说明材料。

如企业有对外担保情况，需提供对外担保明细及相关说明材料，以便评估企业的整体债务风险。

三、注意事项（一）资料真实性与准确性

企业必须确保所提交的所有资料真实、准确、完整，不得提供虚假信息或隐瞒重要事实。一旦发现资料造假，将面临严重的法律责任和处罚，同时备案申请将被驳回，且可能影响企业未来的信用记录和融资能力。在准备资料过程中，要对各项数据和信息进行仔细核对，并由相关负责人签字确认。

（二）符合政策导向

外债项目应符合国家和地方的产业政策、宏观经济政策以及外债管理政策。例如，优先支持符合国家战略规划的重点领域项目，如基础设施建设、高新技术产业发展等；限制或禁止高污染、高能耗、产能过剩行业的外债申请。企业在申请前要充分了解相关政策要求，确保项目的合规性。

（三）合理确定外债规模与期限

企业应根据自身的实际需求、偿债能力和项目收益情况，合理确定外债规模和期限。外债规模过大可能导致企业偿债压力过重，影响企业正常运营；期限过短可能与项目投资回收期不匹配，增加还款风险。在制定还款计划时，要充分考虑汇率波动、利率变化等因素对偿债成本的影响。

（四）及时沟通与反馈

在申请过程中，企业要与南宁市发改委、广西壮族自治区发改委以及国家发展改革委保持良好的沟通。及时关注申报系统中的审核进度和反馈信息，对于审核部门提出的问题和要求，要迅速响应并提供准确的解释说明或补充材料。积极配合审核部门的工作，有助于提高申请的审批效率。

南宁市企业申请中长期外债备案审批需要认真准备、严谨操作，严格按照流程和要求提供相关资料，并注意各项细节和政策要求。只有这样，才能顺利通过发改委审批，为企业利用外债资金促进自身发展创造良好条件。