杭州企业中长期外债备案申请步骤如下：

前期准备：

企业基本情况资料：包括企业营业执照副本、法定代表人身份证明文件、企业章程等，用于证明企业的合法身份和基本信息。

财务相关材料：提供企业近三年经审计的财务报告，包含资产负债表、利润表、现金流量表等，以评估企业的财务状况和偿债能力。若企业有过往中长期外债申请情况，还需提供过往中长期外债获批文件及相应额度使用情况等。

外债方案材料：详细的外债申请报告与发行方案，涵盖企业基本情况、业务情况、财务情况、外债发行的必要性和可行性分析、外债发行方案概要、外债资金用途、偿债保障措施等，以及董事会决议。

资金用途证明：如与资金用途相关的合作协议或意向性文件（若有），用于说明外债资金的具体投向和使用安排。

其他材料：根据具体情况，可能还需提供项目可行性研究报告、环保批复、行业主管部门意见、国外信用评级证书（境外发债时可能需要）、国内银行同意转贷证明（通过转贷借用中长期国际商业贷款时需要）等其他补充材料。

研读政策：企业应详细研读国家发改委、浙江省及杭州市关于企业中长期外债管理的相关政策文件，明确备案的具体要求和流程。

自我评估：评估自身是否满足备案条件，如依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构；有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制；企业及其控股股东、实际控制人Zui近三年不存在重大违法违规行为等。

材料准备：

提交申请：

线上申请：自 2020 年 11 月 1 日起，企业需通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理，进入国家发展改革委门户网站 “政务fuwu” 频道或指定的网络系统进行注册和登录，按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息，并上传准备好的备案材料6。部分地区可能还需登录当地发展和改革委员会官网申报系统进行在线填报。

提交纸质材料（如有要求）：将纸质版材料报送至指定的政务fuwu大厅或通过邮寄方式提交（申请材料要求一式三份、以企业信头纸打印，并加盖公章）。需注意，对中长期贷款类外债，可先签署有关协议，但需在提款前完成备案。

审核与公示：

审核材料：国家发改委或浙江省、杭州市相关部门会对企业提交的申请材料进行审核，重点关注企业的融资需求、偿债能力、风险防控机制等方面。

补充材料：如发现申请材料存在错漏或不符合要求的情况，相关部门会通过网上系统向企业发出补齐补正通知，要求企业在规定的时间内补充完整材料。

公示：审核通过后，国家发改委或相关部门将在其门户网站上公示企业的备案信息，包括企业名称、融资额度、期限、利率等关键要素。公示期一般为 7 个工作日，期间如有任何异议或jubao，可向相关部门提出。

获得备案登记证明：公示期结束后，如无异议或jubao被查实，国家发改委或相关部门将向企业发放《企业借用外债审核登记证明》。这是企业合法融资的必备证件，也是企业向境外金融机构申请贷款的重要依据。

需要注意的是，具体办理流程和要求可能因政策变化和实际情况有所调整，建议企业在申请前详细咨询当地的发展改革部门或外汇管理局。