佛山中长期外债备案的政策解读与材料准备如下：

政策依据：主要依据《企业中长期外债审核登记管理办法》等政策法规，其目的是加强对外债融资活动的监管，确保资金使用的合规性，防范金融风险，帮助企业更好地管理外债风险，确保企业的财务稳定性。

主体范围：境内企业及其控制的境外企业或分支机构。

债务工具：包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等期限超过一年的债务工具。

备案目的：监管部门通过备案掌握外债规模、结构和流向等信息，实现宏观调控，引导外债资金合理配置，确保其用于支持国家经济建设和企业发展的合理需求，防范外债风险，维护国家金融稳定。

监管要点：企业须合规经营，确保外债资金用途符合国家产业政策、宏观调控目标和地方发展规划，不得用于投机、炒作等高风险活动或转借他人（除非获得特别批准）5。同时要具备良好的信用记录和偿债能力，以保障外债的按时偿还6。

企业基本信息与资质证明材料

营业执照副本及复印件（加盖企业公章）。

法定代表人身份证明文件（如身份证复印件）。

税务登记证或税号证明。

组织机构代码证（如已多证合一则无需单独提供）。

企业章程。

外商投资企业批准证书或外国（地区）企业营业执照复印件（若适用）。

财务资料

近三年及新一期经审计的资产负债表、利润表和现金流量表等财务报表，由具有资质的会计师事务所出具审计报告。

银行出具的授信额度证明、担保函等还款能力证明材料。

企业信用报告。

外债相关材料

外债借款合同或意向书正本，合同中需明确借款金额、利率、期限、用途、还款时间及适用法律等重要条款，如合同为外文，应另附中文译本。

外汇信息，包括企业的外汇账户信息（如账户名称、账号、开户行等）、外汇局核准的外汇业务资格证书（如有）和企业的外汇收支结算报告等。

《境内机构外债信息表》与《宏观审慎跨境融资风险加权余额情况表（企业版）》，由外汇局提供的表格，需根据实际情况填写并加盖企业公章。

其他相关材料

申请书，详细说明企业基本情况、外债规模、期限、资金用途、还款计划等外债相关情况。

真实性承诺函，由企业主要决策人员签字确认，承诺提交的所有信息真实、合法、完整。

项目计划书与还款来源说明（如有需要），若外债用于特定项目，应提交项目计划书，详细说明项目的概况、建设必要性、资金安排、经济分析和财务评价等，并提供还款来源说明。

股东决议或董事会决议，证明企业申请中长期外债已经过内部决策程序的同意，需提供相关会议记录或决议文件原件或加盖企业公章的复印件。

项目批准文件或项目备案证明复印件（若适用）。

律师事务所、承销机构（如有）等机构出具的法律意见书、尽职调查报告和真实性承诺函（申请境外发行债券需提供）。