是的，中国企业发行中长期外债需要向国家发展和改革委员会（简称“国家发改委”）进行备案登记。这一规定源于国家发改委为了推进企业发行外债管理的改革，将企业借用中长期外债的管理方式从审批制改为备案登记制。

根据发改外资〔2015〕2044号通知，企业中长期国际商业贷款需要向国家发改委申请办理备案登记手续。此外，《企业中长期外债审核登记管理办法（征求意见稿）》也进一步明确了红筹架构企业通过境外主体借用外债需向国家发改委办理外债登记。

因此，不论是国内运营的企业还是采用红筹结构的企业，在发行中长期外债时都必须遵守相关的备案要求。企业在准备备案时应当参考《企业发行外债备案登记办事指南》，并按照规定的流程提交相应的材料。

申请企业中长期外债的备案，通常需要遵循以下步骤和准备相关材料。请注意，具体的要求可能会有所变化，因此建议在实际操作前咨询新的政策文件或与相关部门联系确认：

准备材料：

企业法人营业执照副本复印件；

外债申请报告；

发行外债的可行性研究报告；

涉及融资用途的项目批准文件、项目资金申请报告及批复文件等；

公司股东大会或董事会关于发行外债的决议；

发行外债的承销协议或其他融资协议；

律师出具的法律意见书；

如适用，还需要提供担保合同、抵押合同等；

其他可能需要的文件，如财务审计报告、信用评级报告等。

提交材料：

将上述准备好的材料提交给国家发改委。在某些情况下，也可以通过地方发改委转报。

等待审查：

国家发改委将对提交的材料进行审查，并在一定期限内作出是否受理的决定。

获得备案登记证明：

如果材料齐全且符合要求，国家发改委将为企业发放备案登记证明。

后续工作：

在完成发行后，还需要按照规定向国家发改委报告发行情况。

以上步骤是一般性的指导，具体要求可能会因为政策调整而发生变化。因此，在申请过程中，好直接联系国家发改委获取新信息，或者咨询我司以确保流程顺利。此外，也可以关注国家发改委guanfangwangzhan上的新公告和指南。