发改委外债备案主要包括以下操作流程和所需资料：

操作流程：

形式审查：相关部门对申请材料的完整性和合规性进行初步审查。如果材料存在缺失或不符合规范的情况，会要求企业限期补充或更正。

实质审查：对企业的偿债能力、外债用途合理性等进行深入审查，根据企业的行业特点、财务数据、项目可行性等多方面因素进行评估。

线上注册及申报：自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录，按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息。

提交纸质材料（如有要求）：部分地区可能仍要求企业将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。提交时，应确保材料的真实性和完整性。

审核与反馈：

取得备案证明：若企业的备案申请获得批准，相关部门将出具备案证明。企业在获得备案证明后，即可按照备案计划进行外债融资活动。

申请资料：

基础信息材料：

   企业法人营业执照副本复印件，证明企业的合法经营资格。

  法定代表人身份证明文件，用于确认企业法定代表人的身份信息。

财务相关材料：

经审计的企业近三年财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表等，以评估企业的财务状况和偿债能力。

还款来源证明，说明企业未来偿还外债的资金来源，如企业的经营收入、资产处置等方面的计划和预期收益等。

项目相关材料（若外债有对应项目）：

项目批准文件或者项目备案证明复印件，证明项目的合法性和可行性。

项目可行性研究报告，详细阐述项目的背景、内容、投资预算、收益预测等情况。

真实性承诺函：企业需提供真实性承诺函，由企业主要决策人员签字确认，承诺所提交申请材料的真实性、合法性和完整性。